Retraites : le simulateur du gouvernement, à prendre avec des pincettes.


Un intéressant article publié sur facebook et twitter par David Cayla.

 

 

RETRAITES: Pourquoi les cas types et les simulations présentées par le gouvernement risquent d'être très fortement trompeurs et faussement rassurants.

Pour rassurer sur le niveau des retraites après la réforme, le gouvernement est censé créer un simulateur. Mais attention! la création de ce simulateur va donner des chiffres totalement biaisés et difficiles à interpréter, et ceci pour deux raisons très importantes à comprendre.

1/ Le premier biais est structurel et lié à la difficulté de comparer des revenus à des dizaines d'années d'écart.
Que signifie 2500 euros de retraite en 2055? Si on fait le calcul par rapport à aujourd'hui, on peut croire qu'il s'agit d'une forte somme. Or, si l'on fait l'hypothèse que le pouvoir d'achat du salaire moyen augmente de 1,3 % par an (c'est l'hypothèse du gouvernement), 2500 euros en 2055... ce sera à peine supérieur au SMIC brut (2440 €). Certes, on parle bien de 2440 euros en pouvoir d'achat, donc le smicard de 2055 sera nettement plus riche que le smicard d'aujourd'hui (1500 € brut; 1200 € net). Mais ce qui compte c'est surtout le niveau relatif des revenus. Car une société qui fonctionne avec des revenus moyens de 4000 €/mois, c'est une société dont l'offre de services marchands n'est pas adaptée à des personnes qui en gagnent 2500. Or, dans la simulation présentée par le HCRR (le haut conseil pour la réforme des retraites) il est expliqué, via le cas de Christelle (professeure certifiée), que les enseignants toucheront une retraite de 2903 euros lorsqu'ils partiront à la retraite en 2055. Soit un niveau qui sera très proche du salaire minimum prévu par ce même HCRR. En résumé, attention aux chiffres qui sortiront de ces simulateurs et qui seront faussement rassurants. Il faudra les comparer au niveau du SMIC pour faire une conversion qui ait du sens.

2/ Pour ce qui est des fonctionnaires, le HCRR choisit de minorer volontairement les rémunérations indiciaires.
Ce qui donne l'impression faussée que la retraite, si on la compare à un salaire devenu très faible, restera proche du dernier salaire. C'est absolument flagrant dans le cas type de Christelle (professeure certifiée) présenté par le HCRR qu'analyse Henri Sterdyniak: "Pendant toute cette période, selon le HCRR, l’indice des traitements de la fonction publique serait fixe en pouvoir d’achat, tandis que le taux des primes des professeurs monterait de 9% à 17%. Aussi, le pouvoir d’achat du salaire d’un professeur certifié à un échelon donné n’aurait une augmentation que de 0,2% par an, entièrement due à la hausse des primes. Ainsi, le traitement indiciaire d’un professeur certifié à 10 ans de carrière passerait de 1,51 fois à 0,96 fois le SMIC, soit, en tenant compte de la prime, un salaire qui passerait de 1,65 fois le SMIC à 1,12 fois le SMIC, une perte de 32% par rapport au SMIC et au salaire moyen dans l’économie. Le HCRR envisage donc une forte paupérisation des enseignants (et plus généralement des fonctionnaires)."

Et Sterdyniak de conclure: "Si les salaires des professeurs certifiés augmentaient à l’avenir normalement, soit comme le salaire moyen de l’économie, Christelle aurait un traitement de fin de carrière de 6113 euros, avec 550 euros de prime. Sa retraite serait de 4628 euros (4585+43), selon les règles actuelles ; de 3102 euros dans le système à points, soit une perte de 33%. C’est le chiffre que le HCRR aurait dû indiquer."

(Lire l'article sur le blog des Economistes atterrés: https://blogs.mediapart.fr/…/la-carriere-de-christelle-vers…)

Pour conclure, toute information relative aux cas types présentés par le HCRR ou tout simulateur gouvernemental doivent être pris avec d'extrêmes précautions. Un bon simulateur devrait comparer les niveaux de retraite d'aujourd'hui dans l'ancien et le nouveau système et non ceux prévus dans 30 ou 40 ans, car les chiffres seront de toute façon très difficiles à comparer. Au minimum, il faudrait parler en % du SMIC et non en euros. De plus, l'évolution des salaires (et donc la croissance future) décidée par le simulateur sera évidemment totalement arbitraire et pourra donner lieu à toutes sortes de manipulations.

 



26/12/2019
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